秦皇岛坚持生态优先绿色发展，保护和擦亮生态品牌。这是雨后的秦皇岛海滨，绿树、大海、城市浑然一体。 秦皇岛市委宣传部供图

秦皇岛提出大力发展生命健康等战略性新兴产业。这是医疗人员在北戴河新区合巢生殖医学中心胚胎实验室进行医学实验。（河北日报资料片） 河北日报记者 孙也达摄

今年经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，城镇新增就业5.25万人，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长8%

□河北日报记者 师 源 孙也达

2021年，是“十四五”规划开局之年。近日，秦皇岛市召开第十四届人民代表大会第六次会议，提出今年经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，城镇新增就业5.25万人，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长8%，生态环境持续改善，完成省定相关目标。

目标已明确，秦皇岛市将如何奋力前行？

推进项目建设，激发经济社会发展活力

产业是发展的根基。秦皇岛市提出，坚持稳中求进总基调，做优存量做强增量做大总量。振兴和做大做强制造业，作为做大该市经济总量的关键性举措，建设制造业强市；发展和提升大旅游大健康产业，作为培育特色产业、彰显比较优势的关键性举措，建设一流国际旅游城市；积极培育众多的、有活力的、成链条的中小企业集群，作为增强市域经济活力的关键性举措，建设创新型城市。

同时，启动“532”产业行动计划，即加快推动装备制造、食品加工、金属压延、文体旅游、临港物流5个基础规模大、比较优势突出的传统优势产业改造提升；大力发展生命健康、信息智能、绿色建筑及节能环保3个市场前景好、带动作用强的战略性新兴产业；加快发展高端软件、创意设计2个未来高潜产业。

该市提出，树立“项目为王”导向，坚定实施扩大内需战略，按照“四个一批”组织好项目建设，全年推进亿元以上省市重点建设项目167项，总投资1177亿元，年计划投资294亿元。突出制造业的基础支撑和核心地位，全力抓好120项重点产业项目和一批中小企业的产业链项目建设。构建现代化基础设施体系，抓好秦唐高速秦皇岛段等34项重点基础设施项目。

以改革创新为根本动力，激发出经济社会发展的活力。今年该市将围绕48项国家和省级改革试点，充分整合试点改革任务，做到授权事项“接得住”、改革任务“见成效”、改革经验“可复制”。优化创新创业生态，壮大创新主体，计划新增高新技术企业30家以上、科技型中小企业300家以上、技术创新中心等创新平台20家以上。落实民企“百千万”提升工程，新增市场主体2万户。

以园区建设和招商引资为主要抓手，不断提升对内对外开放水平。该市将支持秦皇岛经济技术开发区二次创业，扩大装备制造、粮油食品、汽车及零部件等产业规模。加快综合保税区发展和高水平开放，开展现代物流、融资租赁和保税维修业务。推动省级开发区优化整合，重点是集中集聚，综合采取异地搬迁、就地改造、新建项目等措施，推动产业链相关企业在专业园区加速聚集，促进产业集群式、链条式、配套式发展，形成若干个在全国具有影响力的特色产业集群。大力发展临港临海经济，深入研究和推进秦皇岛港转型。

推进绿色发展，打造绿美港城

生态环境是秦皇岛发展必须坚守的“红线”。因此，该市坚持生态优先绿色发展，保护和擦亮秦皇岛生态品牌。

打好污染防治攻坚战，确保空气质量优良天数比例、PM2.5平均浓度达到省定要求。系统防治水体污染，强化污染源排查整治，3个地级集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，国省考断面水质达标率100%。严格防治土壤污染，深化农业面源污染治理，加强医疗废弃物收集处理。推进尾矿库复绿，完成57处责任主体灭失矿山迹地治理任务。加强水源涵养和生态补水，推进七里海等重点湖泊水环境综合治理与生态修复。全面实施林长制，完成营造林及森林抚育20万亩。

同时，秦皇岛市将瞄准全省第一、对标全国一流，统筹协调规划、建设和管理，塑造高颜值高品质城市风貌，全力打造一流国际旅游城市。